第十六章 金融工具 货币战争（2 / 2）

蔡京也是非常的知趣道：今日跟太子爷一席话，让老臣胜读十年书，容老臣回去好好消化下刚才太子爷所言，时间亦不早了，那老臣就不打搅太子爷休息了。我便点点头说道：本太子还有一事要麻烦蔡太师，就是将安陆县令陈规调任军器监任副监长。蔡京略加一思索便拱手道：尊太子示下。我便叫来下人送其出去，蔡京起身行礼告辞而去......

抵当所：熙宁四年五月，开封府检校库小库的勾当官吴安持向朝廷提议，孤幼的财产存放在这里，只会越用越少，如果投资于资本市场，则将用之不竭，请朝廷批准京师检校库开展放贷业务，用利息收益来支付孤遗的生活费，这样就解决了坐吃山空的问题。朝廷同意了其建议。从此检校库获得了将它代管的财产用于放贷的法律授权。熙宁九年，抵当所的金融业务又完全划归市易司管理，于检校所分离，崇年二年的一道诏书，凡万户以上的县，或则虽无万户缺地处要紧去处的县，以及系商贩要会处的市镇，也要设立抵当所，有监当官兼领。抵当所主要业务是提供抵押贷款，年利率大致为20%，同时也接受存款。

便钱务：取唐代飞钱故事，许民人员钱京师，于诸处州便换。这边上朝廷提供的合法的金融服务，而且汇兑的地理范围是一对多的，既不管往哪个州汇款，都可以往便钱务入钱，便钱务按入纳的资金数目开具汇票，并收取2%的手续费，这种汇票，便是便钱。朝廷热衷于发展便钱业务，除了民间存在发展长途贸易和异地汇兑的市场需求，更是出于政府财政转移的需要。如将地方政府征收的税钱调集到中央政府，或则给急需用钱的地方拨款。从商人的角度将，他在京师便钱务纳钱，然后到地方取款，相当于将一笔钱从京师汇入地方，而从政府的角度来看，商人纳钱于京师体现于地方，意味着地方财政的现金移到了中央政府，不但方便了商人的长途贸易和异地结算，同时政府也得以低成本地将地方征收的税钱转移到京师。地方征收的税钱如何调运到京师，其一就是纲运，既物理搬运。我朝本币为铜钱，属贱金属货币，十分笨重，物理搬运的成本大的难以承受，所以朝廷一般将铜钱换成金、银等，再解运入京师。有了便钱务，财政转移便都便钱汇兑到京师。为了引导资金的流向，完成定向的财政转移，朝廷会巧妙运用市场调节机制，比如流入京师的资产毕竟多，商人在京师入便时需要缴纳手续费，而沿边州军需庞大，流入的货币不足，商人在沿入便，则不但不收手续费，还给予补贴，从而鼓励更多的资金流向沿边州。

榷货务：签发的钞引，类似于特许经营凭证及提货凭证，当钞引的持有人并不一定要提货，也可以将钞引转卖出去，既具备流通价值，这就是最早的有价证券。榷货务金融职能之一就是发行盐钞、茶引、矾引、香药钞、犀象引、空名度牒等有价证券（每年发行的价值以千万贯计），以及兑付便钱、交子、交引等票据。更是纸币的发行机构。

禁榷制度：对茶、盐、矾、香药、犀角、象牙等商品实现间接专卖，商人要贩卖上述商品，先到京师榷货务缴纳现金、金银、楮币，领到一张钞引，然后凭钞引到指定地点提取货物。

度牒：是僧尼、道士的身份证明，拥有官府颁发之度牒的出家人，才是合法的出发人。僧尼道士人数在20万左右。需通过考试。空名度牒：未登记出家人姓名的度牒。成财政工具或货币工具。其一在财政紧张时，朝廷往往会印刷一批空名度牒，直接买，以弥补财政赤字。其二当地方政府或者哪个部门需要财政拨款时，朝廷不给现钱，而是拨给若干道空名度牒。其三朝廷会用空名度牒回笼超发的纸币。其四朝廷在采购物品时支付方式用度牒支付。其五榷务场在兑付商人的钞引时也会搭配度牒。朝廷每年发售万道空名度牒。自治平四年（1067）首发，熙宁年间一道度牒售价为120贯钱，元丰七年为130贯，建中靖国元年（1101）为220贯，空名度牒不仅保值还增值，亦是法定货币，也是最早的纸币之一，更是一种有价证券。

内藏库：主要是皇室日用度取和国家公共事务，包括其一赞助军费开支，其二赞助朝廷购买，其三赞助国家福利其四攒足官营企业。铜钱的发行权在内藏库，各个铸钱监的铜钱名义上都要存入内藏库，再由内藏库拨给户部使用。另外还掌握金银储备，政府从坑冶课利所得的金银、商民入纳榷货务的金银、地方上供的金银，都要存入内藏库。户部获得内藏库划拨的金属货币（铜钱）后，又通过政府购买、发放薪奉、赈灾等方式，将铜钱投放入市场，流布于天下。经过若干轮流通，一部分铜钱又通过政府税收、国家专卖、坊场扑买等方式，回流到政府手里，这些回流的铜钱，照例也要按一定比例纳内藏库封桩，退出流通。从财政的角度讲，这是储备，从金融的角度来说，这又是平仰通货膨胀的货币流量控制。

交引铺：民营金融机构，向榷货务或入中商人购买钞引。低价买入钞引，高价卖出的方式赚取差价，还买卖生金银、销售金银器及首饰、兑换货币。由于种种原因，榷货务的现金不足时，便可能无法及时兑付入中商人的汇票。从而民间有了这种及时兑付的需要。交引铺一般交易者为土人（沿边本地小商民）、行商（北商）、中小劵商、交引铺户（大劵商）、盐茶商人（南商）等。沿边州的土人得到钞引后，往往前往边上州府将钞引卖给中小券商，中小券商带着到京师将钞引卖给京师交引铺，急于售钱的北商也可以将手中的钞引卖给交引铺，快速套现。交引铺则将钞引囤积起来，等钞引升值时再高价转卖给南商，南商向交引铺购买钞引，虽然需要支持更高的价格，但是也免去了驮着钱粮跑到沿边州入中的长途劳顿。北商卖出钞引，得到现钱后，在入中加饶的吸引下，又会在京师积极采购物资，贩运往沿边地区，为给这些入中的货商供货，又有其他商人通过发达的水路，源源不断地从南方运来粮食、绢布等商品。

通过钞引的发行和流通，朝廷在缺少现钱的情况下，却能够运用金融机制调集到巨额的军需物质，完成战争融资。同时还拨动了资本和商品的流转，从而促进了长途贸易的发展，带动了沿途的运输业、仓储业、旅店业、手工业、商业、金融业的兴起和发展。这套融资机制，需要一个支撑点，钞引的市场价不能跌破商人入中的成本价，不然商人将无利可图，便会失去入中的热情和兴趣，政府也无法利用它征集、调拨军需。因此当流通市场中的钞引发生贬值时，政府通常都会介入，方法就是设立买钞机构，在钞引市场价太低时，以高于市场价的价格买入钞引，而当钞引的市场价过高时，又以低于市场价的价格出售钞引，借此来平衡钞引买卖的市场价格，使钞引的交易价维持在合理区间。

入中：商人入纳粮草于规定的沿边地点,给予钞引,使至京师或他处领取现钱或金银、盐、茶、香药等,谓之入中。有时,羽毛、筋角、胶漆、铁炭、瓦木之类军需物资,亦用入中法。

加饶：朝廷鼓励商人入中，支付给商人之钞引价值，通常高于商人入纳之钱粮的价值，这叫加饶。是附加于钞引上的利润空间，可以吸引买家来购买钞引。亦可理解为政府支付的优厚利息，鼓励市场将后方的大批军需物资调到沿边州。